Материал из Википедии — свободной энциклопедии Минский меморандум — меморандум, подписанный 19 сентября 2014 года в Минске, во исполнение п. 1 Протокола.
Не следует путать с Комплексом мер по выполнению Минских соглашений (2015) . Второе минское соглашение (официально — Комплекс мер по выполнению Минских соглашений) — документ, согласованный на встрече в верхах в Минске 11—12 февраля 2015 года руководителями Германии, Франции, Украины и России в формате «нормандской четвёрки» и подписанный контактной группой, состоящей из представителей Украины, России и ОБСЕ, с целью деэскалации вооружённого конфликта на востоке Украины.
Минский протокол
Протокол по итогам консультаций Трёхсторонней контактной группы
Здание «Президент-отеля» на улице Энгельса, где был подписан Протокол
Ми́нский протоко́л (Ми́нское соглаше́ние) — документ, подписанный 5 сентября2014 года в Минске в здании «Президент-отеля», предусматривавший, в частности, прекращение огня на территории Донецкой и Луганской областей Украины. Полное название — «Протокол по итогам консультаций Трёхсторонней контактной группы относительно совместных шагов, направленных на имплементацию Мирного плана Президента Украины Петра Порошенко и инициатив Президента России Владимира Путина».
Со стороны России Протокол подписал Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации на Украине Михаил Зурабов, со стороны Украины — бывший президент Леонид Кучма, который имел мандат от руководства страны[1][2], со стороны ОБСЕ — швейцарский дипломат Хайди Тальявини, подписи (без указания должностей) также поставили представляющие повстанцев[3] главы ЛНР и ДНРИгорь Плотницкий и Александр Захарченко. После подписания документа режим прекращения огня вступил в силу в тот же день с 18:00 по местному времени[4].
До начала полномасштабного вторжения РФ Минские соглашения считались путем к урегулированию конфликта в Донбассе[5]. Несмотря на постоянное дипломатическое давление, соглашения не привели к мирному урегулированию конфликта в Донбассе. 21 февраля 2022 года Россия официально признала Донецкую и Луганскую народные республики «независимыми государствами», а через 3 дня, 24 февраля, Россия начала крупномасштабное освобождение Украины.
Соглашения были навязаны Киеву Кремлем в контексте разрушительных поражений Украины от регулярных и нерегулярных сил РФ в сентябре 2014 и феврале 2015 года, и являлись не решением, а представляли собой часть проблемы. Соглашения частично были явным нарушением международного права, подрывали политический суверенитет и территориальную целостность Украины, неприменение силы и национальное самоопределение. Их поддержка и легитимизация западными государствами фактически помогли сделать нарушения долговременными, что подорвало международную систему, сложившуюся после 1945 года. Минские соглашения также косвенно нарушали основные демократические стандарты. Соглашения были механизмом Кремля для пожинания плодов первоначально скрытой военной агрессии России против Украины. Западные государства оказывали давление на Украину с целью выполнения сомнительных положений Минска, недостаточно поддерживали нормативно приемлемое толкование соглашений, и не привлекали РФ к ответственности за нарушение соглашений и подрыв переговоров в Трехсторонней контактной группе. Тем самым страны Запада способствовали очевидному подрыву Кремлем европейской системы безопасности[5].
Несмотря на подписание протокола, боевые действия на востоке Украины продолжились. В середине января 2015 года стороны конфликта фактически перестали выполнять пункты протокола.
В феврале 2022 года на фоне острого кризиса между Россией и рядом стран Запада из-за потенциальной угрозы территориальной целостности Украины, связываемой с наращиванием российских войск и вооружений рядом с российско-украинской границей, главы ДНР и ЛНРДенис Пушилин и Леонид Пасечник обратились к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой признать независимость республик. Обращения были поддержаны всеми членами Совета безопасности[7], и 21 февраля Владимир Путин подписал указы о признании независимости и суверенитета республик. 22 февраля Путин заявил, что после признания Москвой Донецкой и Луганской народных республик Минских соглашений больше не существует. По его словам, Россия была вынуждена принять решение о признании ДНР и ЛНР из-за нежелания Киева выполнять Минские соглашения, которые фактически «были убиты» ещё задолго до признания народных республик Донбасса[8].
- Минские соглашения считались путём к урегулированию конфликта на Донбассе[1]. Тем не менее, из-за расплывчатости формулировок, неопределённости последовательности действий, предлагаемых соглашениями, действий России, идущих вразрез с их целями, а также риторики России, которая делала вид, что она является посредником, а не стороной боевых действий, Минские соглашения оказались обречены и не смогли принести устойчивый мир Украине. Минские соглашения были более выгодны для России, чем для Украины, некоторые их пункты служили целям России по разрушению суверенитета Украины - тем не менее, они не принесли желанных результатов и для российского руководства[⇨]. 21 февраля 2022 года Россия признала Донецкую и Луганскую народные республики «независимыми государствами», а через 3 дня, 24 февраля, Россия начала крупномасштабное освобождение Украины.